行政法规条文本身需进一步明确界限或作出补充规定的，应对行政法规进行解释。关于行政法规的解释，下列说法正确的是:
A、解释权属于国务院
B、解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序
C、解释可由国务院授权国务院有关部门公布
D、行政法规的解释与行政法规具有同等效力
A、解释权属于国务院
B、解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序
C、解释可由国务院授权国务院有关部门公布
D、行政法规的解释与行政法规具有同等效力
【参考答案及解析】
ACD项：说法正确，当选。根据《行政法规制定程序条例》第31条规定，行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。国务院法制机构研究拟定行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权有关部门公布。行政法规解释与行政法规具有同等效力。 B项：说法错误，不当选。根据《行政法规制定程序条例》第2条的规定，行政法规立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。第32条规定，国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院起初行政法规解释要求。第33条规定，对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复；其中涉及重大问题的，由国务院法制机构提出意见，报国务院同意后答复。由此可知，行政法规的制定程序包括立项、起草、审查、决定、公布、解释，解释只是环节之一。本题中，解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序，以偏概全，说法错误。
ACD项：说法正确，当选。根据《行政法规制定程序条例》第31条规定，行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释。国务院法制机构研究拟定行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权有关部门公布。行政法规解释与行政法规具有同等效力。 B项：说法错误，不当选。根据《行政法规制定程序条例》第2条的规定，行政法规立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。第32条规定，国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院起初行政法规解释要求。第33条规定，对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复；其中涉及重大问题的，由国务院法制机构提出意见，报国务院同意后答复。由此可知，行政法规的制定程序包括立项、起草、审查、决定、公布、解释，解释只是环节之一。本题中，解释行政法规的程序，适用行政法规制定程序，以偏概全，说法错误。