某药厂以本厂过期药品作为主原料，更改生产日期和批号生产出售。甲市乙县药监局以该厂违反《药品管理法》第49条第1款关于违法生产药品规定，决定没收药品并处罚款20万元。药厂不服向县政府申请复议，县政府依《药品管理法》第49条第3款关于生产劣药行为的规定，决定维持处罚决定。药厂起诉。关于本案的举证与审理裁判，下列说法正确的有：
A、法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判
B、药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任
C、如在本案庭审过程中，药厂要求证人出庭作证的，法院不予准许
D、法院对本案的裁判，应当以证据证明的案件事实为依据
A、法院应对被诉行政行为和药厂的行为是否合法一并审理和裁判
B、药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任
C、如在本案庭审过程中，药厂要求证人出庭作证的，法院不予准许
D、法院对本案的裁判，应当以证据证明的案件事实为依据
【参考答案及解析】
A项：说法错误，不当选。《行政诉讼法》第6条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本题中，乙县药监局和乙县政府为共同被告，法院应当对原行政行为和复议维持行为一并进行审理和裁判。 B项：说法正确，当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第6条规定：原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。本案中，药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。 C项：说法错误，不当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第43条规定：当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。据此规定要求当事人申请证人出庭作证，原则上应在举证期限届满前提出。对当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。 D项：说法正确，当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第53条规定：人民法院裁判行政案件，应当以证据证明的案件事实为依据。
A项：说法错误，不当选。《行政诉讼法》第6条规定：人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本题中，乙县药监局和乙县政府为共同被告，法院应当对原行政行为和复议维持行为一并进行审理和裁判。 B项：说法正确，当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第6条规定：原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。本案中，药厂提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，不能免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。 C项：说法错误，不当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第43条规定：当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。据此规定要求当事人申请证人出庭作证，原则上应在举证期限届满前提出。对当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。 D项：说法正确，当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第53条规定：人民法院裁判行政案件，应当以证据证明的案件事实为依据。