根据行政复议法律制度的规定，相对人不服下列行政行为.应当向上

根据行政复议法律制度的规定，相对人不服下列行政行为.应当向上一级主管部门申请行政复议的有( )。
A、汕头市海关所作的罚款决定
B、青岛市国家安全局采取的扣押措施
C、唐山市公安局的拘留行为
D、厦门市国税局征收滞纳金的行为
E、宁渡市工商局所作的吊销营业执照的决定

【参考答案及解析】 
A,B,D
(1)选项ABD：对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，应当向上一级主管部门申请行政复议；(2)选项CE:既可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

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