根据《行政诉讼法》的规定，下列对行政诉讼的表述中，不正确的是

根据《行政诉讼法》的规定，下列对行政诉讼的表述中，不正确的是（　）。
A、除特殊情况外，人民法院公开审理行政案件
B、除特殊情况外，审理行政案件，不适用调解
C、人民法院审理行政案件，以规章为依据
D、当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉

【参考答案及解析】 
C
人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。

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