村民甲、乙因自留地使用权发生争议，乡政府作出处理决定，认定使用权归属甲。乙不服向县政府申请复议，县政府以甲乙二人争议属于农村土地承包经营纠纷，乡政府无权作出处理决定为由，撤销乡政府的决定。甲不服向法院起诉。下列说法正确的是：
A、县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属
B、甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限
C、本案被告为县政府
D、乙与乡政府为本案的第三人
A、县政府撤销乡政府决定的同时应当确定系争土地权属
B、甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限
C、本案被告为县政府
D、乙与乡政府为本案的第三人
【参考答案及解析】
A项：说法错误，不当选。根据《土地管理法》第16条第1款和第2款的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本题中，村民甲、乙因自留地使用权发生争议属于个人之间的争议，乡政府有权处理。 B项：说法正确，当选。根据《行政复议法实施条例》第10条规定：申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。本案中，甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限。 C项：说法正确，当选。《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本题中，县政府撤销乡政府的决定的行为是改变原具体行政行为，是复议改变，应以县政府为被告。 D项：说法错误，不当选。根据《行政诉讼法》第29条规定：公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。本案中，甲乙二人因自留地使用权发生争议，乡政府裁决归甲所有，乙不服申请复议，后县政府撤销乡政府决定，甲不服撤销决定提起行政诉讼。乙与县政府的撤销决定具有利害关系，可以作为第三人参加行政诉讼。本案审理的对象是县政府的撤销决定，乡政府的决定因为已被县政府经复议改变，已经不存在，故乡政府不是本案的第三人。
A项：说法错误，不当选。根据《土地管理法》第16条第1款和第2款的规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本题中，村民甲、乙因自留地使用权发生争议属于个人之间的争议，乡政府有权处理。 B项：说法正确，当选。根据《行政复议法实施条例》第10条规定：申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。本案中，甲的代理人的授权委托书应当载明委托事项和具体权限。 C项：说法正确，当选。《行政诉讼法》第26条第2款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本题中，县政府撤销乡政府的决定的行为是改变原具体行政行为，是复议改变，应以县政府为被告。 D项：说法错误，不当选。根据《行政诉讼法》第29条规定：公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。本案中，甲乙二人因自留地使用权发生争议，乡政府裁决归甲所有，乙不服申请复议，后县政府撤销乡政府决定，甲不服撤销决定提起行政诉讼。乙与县政府的撤销决定具有利害关系，可以作为第三人参加行政诉讼。本案审理的对象是县政府的撤销决定，乡政府的决定因为已被县政府经复议改变，已经不存在，故乡政府不是本案的第三人。