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试述中国人民政治协商会议的主要职能。

试述中国人民政治协商会议的主要职能。



【参考答案及解析】
2004年修订的《人民政协章程》第一章第一条规定中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是:政治协商,民主监督,参政议政。 (1)政治协商 人民政协是中国共产党和人民政府同各民主党派、人民团体和各界人士进行民主协商的重要场所和渠道,《人民政协章程》规定:“政治协商是国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。”“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议.举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议,进行协商。” (2)民主监督 《人民政协章程》指出民主监督是人民政协三大职能之一。《人民政协章程》规定:“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。”因此人民政协进行民主监督的主要内容包括:国家宪法与法律、法规的实施情况,中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况,国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、为政清廉等方面的情况,参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。 (3)参政议政 参政议政的内容。1989年制定的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》首次明确了民主党派的参政党地位以及参政议政的基本内容。1994年3月全国政协八届二次会议修订的《政协章程》也正式把参政议政列为人民政协的主要职能之一。章程指出人民政协的参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
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