下列关于历史文化名城保护规划内容的表述，错误的是（

下列关于历史文化名城保护规划内容的表述，错误的是（ ）。
A．必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状
B．应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系
C．提出继承和弘扬传统文化、保护非物质文化遗产的内容和措施
D．应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政设施