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星之城大酒店是某县唯一一家三星级酒店,位于县城商业中心区,系

星之城大酒店是某县唯一一家三星级酒店,位于县城商业中心区,系中外合资经营企业,县公安消防部门检查发现,该酒店全面进行扩建后未经过消防安全检查验收,且存在重大火灾隐患,县公安消防部门根据《消防法》规定作出处罚决定,对星之城大酒店处以20万元罚款,并责令其在限期内停止营业。星之城大酒店缴纳了全部罚款,但是对责令停业决定不予理睬,一直继续营业,县公安消防部门考虑到星之城大酒店停业会对当地经济和社会生活产生重大影响,于是依法将本案交由县公安局报请县政府决定如何处理。后来,县政府决定采取断电查封的方式强制执行,组织县公安局、工商局等部门对星之城大酒店强行断电、查封。至此,星之城大酒店全面停业。附:《消防法》第70条:本法规定的行政处罚,除本法另有规定的外,由公安机关消防机构决定;其中拘留处罚由县级以上公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定决定。公安机关消防机构需要传唤消防安全违法行为人的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定执行。被责令停止施工、停止使用、停产停业的,应当在整改后向公安机关消防机构报告,经公安机关消防机构检查合格,方可恢复施工、使用、生产、经营。当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工决定的,由作出决定的公安机关消防机构强制执行。责令停产停业,对经济和社会生活影响较大的,由公安机关消防机构提出意见,并由公安机关报请本级人民政府依法决定、本级人民政府组织公安机关等部门实施。1.根据法律规定,县公安消防部门作出处罚决定前应事先将处罚的理由、依据和当事人依法享有的权利告知当事人。本案中,星之城大酒店在此阶段依法享有的权利有()。A.要求国家赔偿的权利B.提起诉讼的权利C.陈述权、申辩权D.申请复议权E.要求听证权2.根据行政法理论和法律规定,下列关于公安消防部门的工作身份及其行政权力的说法中,正确的有()。A.公安消防部门作为公安机关内设机构,无权作出罚款、责令停业决定,也无权强制执行罚款、责令停业决定B.公安消防部门作为公安机关内设机构,有权作出责令停业决定,但是无权作出罚款决定C.公安消防部门作为经法律授权的行政机构,有权作出罚款决定,但是无权作出责令停业决定D.公安消防部门作为经法律授权的行政机构,有权作出罚款、责令停业决定,但无权强制执行责令停业决定E.公安消防部门作为经法律授权的行政机构,有权作出罚款、责令停业决定,也有权强制执行责令停业决定3.根据法律规定,下列关于本案责令停业决定的强制执行的说法中,正确的有()。A.县政府作出的强制执行决定无效,理由是超越职权B.县政府作出强制执行责令停业决定前应事先举行听证C.县政府作出强制执行决定前,应事先书面催告星之城大酒店履行停业义务D.执法部门采取断电方式迫使星之城大酒店履行停业义务的做法违反法律E.执法部门强制执行责令停业决定,原则上不得在夜间或者法定节假日实施4.若星之城大酒店对处罚决定没有异议,但是认为实施断电查封的做法滥用职权、程序违法,向法院提起诉讼,则下列关于本案被告和管辖的说法中,正确的有()。A.被告应是县公安局,由县法院管辖此案B.被告应是县政府,由中级法院管辖此案C.被告应是县公安消防部门,由县法院管辖此案D.被告应是县公安消防部门、县政府以及县公安局、县工商局等执法部门(共同被告),由中级法院管辖此案E.被告应是县公安局、县工商局等执法部门,由县法院管辖此案



【参考答案及解析】
(1) 【答案】CE 【解析】(1)“此阶段”为行政处罚决定作出前,享有的是事前救济权利;(2)本案涉及的处罚种类为责令停产停业,属于听证范围;(3)星之城大酒店享有陈述权、申辩权和听证权。 (2) 【答案】E 【解析】参见题干所附《消防法》第70条的规定。 (3) 【答案】CE 【解析】(1)选项C:行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务;(2)选项DE:行政机关实施行政强制执行,不得在夜间或者法定节假日实施,但是情况紧急的除外;行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。 (4) 【答案】B 【解析】(1)实施断电查封的决议由县政府作出,被告为县政府。(2)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件,由中级人民法院管辖。
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