质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的？
A、系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B、可以由2名执法人员在现场直接作出
C、采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D、登记保存的期限合法
A、系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B、可以由2名执法人员在现场直接作出
C、采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D、登记保存的期限合法
【参考答案及解析】
A项：说法错误，不当选。《行政处罚法》第37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。本题中，登记保存行为虽只是行政机关收集证据的方式，不是最终决定，但是对当事人的实体权益的限制，对王某的权利义务产生了实质影响。 B项：说法错误，不当选。在进行登记保存时，执法人员应经行政机关负责人批准。本题中，可以由2名执法人员在现场直接作出不符合法律规定。 C项：说法正确，当选。适用先行登记保存的条件，是证据可能灭失或者以后难以取得。 D项：说法错误，不当选。先行登记保存，应当在7日内及时作出处理决定。本案中，质监局将先行登记保存的期限定为1个月，不符合法律规定。
A项：说法错误，不当选。《行政处罚法》第37条规定：行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。本题中，登记保存行为虽只是行政机关收集证据的方式，不是最终决定，但是对当事人的实体权益的限制，对王某的权利义务产生了实质影响。 B项：说法错误，不当选。在进行登记保存时，执法人员应经行政机关负责人批准。本题中，可以由2名执法人员在现场直接作出不符合法律规定。 C项：说法正确，当选。适用先行登记保存的条件，是证据可能灭失或者以后难以取得。 D项：说法错误，不当选。先行登记保存，应当在7日内及时作出处理决定。本案中，质监局将先行登记保存的期限定为1个月，不符合法律规定。