某省L市旅游协会为防止零团费等恶性竞争，召集当地旅行社商定对游客统一报价。此计划实施前，甲旅行社主动向反垄断执法机构报告了这一情况并提供了重要证据。根据反垄断法律制度的规定，下列说法正确的是( )。
A、该旅游协会的行为属于正当的行业自律行为
B、由于尚未实施，该旅游协会的行为不构成垄断行为
C、如该旅游协会的行为构成垄断行为，L市发改委可对其处以50万元以下的罚款
D、如构成垄断行为，对甲旅行社可酌情减轻或免除处罚
A、该旅游协会的行为属于正当的行业自律行为
B、由于尚未实施，该旅游协会的行为不构成垄断行为
C、如该旅游协会的行为构成垄断行为，L市发改委可对其处以50万元以下的罚款
D、如构成垄断行为，对甲旅行社可酌情减轻或免除处罚
【参考答案及解析】
D
(1)选项AB：该旅游协会行为属于固定价格的横向垄断协议，不论是否付诸实施，均构成垄断行为。(2)选项c：行业协会违反《反垄断法》规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构（国家工商局）可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。(3)选项D：参与垄断协议的经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供“重要证据”的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。
D
(1)选项AB：该旅游协会行为属于固定价格的横向垄断协议，不论是否付诸实施，均构成垄断行为。(2)选项c：行业协会违反《反垄断法》规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构（国家工商局）可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。(3)选项D：参与垄断协议的经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供“重要证据”的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。