社会保障制度，是国家根据一定的法律法规，以社会保障基

社会保障制度，是国家根据一定的法律法规，以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。下列关于社会保障制度说法不正确的是（  ）。
A.社会保障制度被称为社会经济正常运行的“安全网”和“减震器”
B.社会保障制度包括社会保险、社会福利、社会互助等
C.当经济过热时，国家减少社会保障的开支
D.社会优抚制度是社会保障制度的最高纲领