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27.美国“文官条例”(1883年)

27.美国“文官条例”(1883年)



【参考答案及解析】
答∶"文官条例"是 19世纪末美国为整治吏治腐败及提高行政效率发布的一项法令。为了纠正国家行政系统中的种种弊端,美国于1883年颁布了《文官制度条例》,即《彭德尔顿法》,分别对文官制度进行了改革∶(1)对立宜的录用实行人开意争老试办法。择优录取;(2)定期老核。按能力和政绩大小予升降奖惩;(3)文官常任,不与执政党共进退。 这些改革,把竞争机制引进了文官制度,从而在一定程度上减少了政府中的腐败现象,改进了文官的素质,激发了公职人员的工作积极性,提高了政府的工作效率,促进了文官的专业化及行政管理的科学化。使美国的政治上层建筑适应了工业化社会的需要,对于资本主义社会的正常运行起到了保证作用。

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