依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求？
A、因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B、为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C、孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚
D、某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费
A、因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜
B、为解决残疾人就业难，某市政府发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励
C、孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚
D、某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费
【参考答案及解析】
A项：说法正确，当选。合法行政原则是指行政机关的职权和行使职权产生的权利义务必须以法律规定为依据，行政机关的法律能力和行政职权应当来自法律的授权。其包括两项子原则，即法律优先原则和法律保留原则，前者要求行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的法律规定；后者要求行政机关活动应当以明确的法律授权为前提和基础，法无授权即禁止。选项A中某镇政府以蔬菜价格上涨销路看好为由强制村民拔掉麦子改种蔬菜，干涉了村民的自由，属于违法行为。 B项：说法错误，不当选。行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质或者精神的奖励的行政行为。选项B中某市政府为解决残疾人就业难发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励，是运用行政奖励的方式进行国家行政管理的重要方式。行政奖励具有行政指导属性，以行政相对人自愿遵守为条件。因此某市政府《促进残疾人就业指导意见》无行政强制力，没有违反法律规定。 C项：说法正确，当选。《治安管理处罚法》第19条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。”因此，选项C中孙某受他人胁迫而殴打他人致其轻微伤，应对其减轻或者免除处罚，某公安局决定对孙某从轻处罚，属于违法行为。 D项：说法正确，当选。《行政许可法》第15条第2款规定：“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。"选项D中某市政府发布文件要求外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费的规定，违反了不得限制其他地区产品进入本地区的规定，属于违法行为。
A项：说法正确，当选。合法行政原则是指行政机关的职权和行使职权产生的权利义务必须以法律规定为依据，行政机关的法律能力和行政职权应当来自法律的授权。其包括两项子原则，即法律优先原则和法律保留原则，前者要求行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的法律规定；后者要求行政机关活动应当以明确的法律授权为前提和基础，法无授权即禁止。选项A中某镇政府以蔬菜价格上涨销路看好为由强制村民拔掉麦子改种蔬菜，干涉了村民的自由，属于违法行为。 B项：说法错误，不当选。行政奖励，是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质或者精神的奖励的行政行为。选项B中某市政府为解决残疾人就业难发布《促进残疾人就业指导意见》，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励，是运用行政奖励的方式进行国家行政管理的重要方式。行政奖励具有行政指导属性，以行政相对人自愿遵守为条件。因此某市政府《促进残疾人就业指导意见》无行政强制力，没有违反法律规定。 C项：说法正确，当选。《治安管理处罚法》第19条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。”因此，选项C中孙某受他人胁迫而殴打他人致其轻微伤，应对其减轻或者免除处罚，某公安局决定对孙某从轻处罚，属于违法行为。 D项：说法正确，当选。《行政许可法》第15条第2款规定：“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。"选项D中某市政府发布文件要求外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费的规定，违反了不得限制其他地区产品进入本地区的规定，属于违法行为。